在社會(huì)工業(yè)化與現(xiàn)代化不斷推進(jìn)的過(guò)程中，天然資源遭受損害的事件屢見(jiàn)不鮮。當(dāng)前，我國(guó)環(huán)境侵權(quán)民事責(zé)任制度主要針對(duì)因環(huán)境污染造成直接受害人人身和財(cái)產(chǎn)損害的情形進(jìn)行規(guī)定，但對(duì)受損害的天然資源缺乏相應(yīng)的補(bǔ)償機(jī)制?；诖耍疚囊詫?shí)際案例為切入點(diǎn)，結(jié)合相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，探討構(gòu)建天然資源損害補(bǔ)償機(jī)制的必要性和可行性，并提出相應(yīng)的建議，旨在為相關(guān)研究提供參考。全文共分為四章。
章通過(guò)對(duì)典型天然資源損害案例的分析，明確天然資源損害的概念及其邊界。在總結(jié)天然資源損害及其處理現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，結(jié)合天然資源的特性，界定天然資源損害為人類(lèi)生存和發(fā)展所依賴(lài)的自然條件和要素發(fā)生性質(zhì)不良變化、價(jià)值不合理減損以及功能衰退的情況。天然資源損害行為主要表現(xiàn)為環(huán)境污染和生態(tài)破壞。
第二章從必要性角度分析天然資源損害補(bǔ)償機(jī)制的構(gòu)建。首先，天然資源損害的實(shí)際狀況和特點(diǎn)決定了補(bǔ)償機(jī)制具有獨(dú)特性。其次，闡述我國(guó)現(xiàn)行天然資源損害補(bǔ)償機(jī)制的現(xiàn)狀。目前，相關(guān)法律主要基于傳統(tǒng)侵權(quán)責(zé)任法理念，側(cè)重于對(duì)環(huán)境污染導(dǎo)致直接受害人人身和財(cái)產(chǎn)權(quán)益的保護(hù)，但對(duì)受損害的天然資源缺乏有效補(bǔ)償。通過(guò)分析現(xiàn)行法律對(duì)天然資源損害處理方式的不足，指出現(xiàn)有法律體系難以提供充分的補(bǔ)償。從法哲學(xué)視角出發(fā)，強(qiáng)調(diào)對(duì)作為社會(huì)公共利益組成部分的天然資源，應(yīng)建立相應(yīng)的保障機(jī)制，以應(yīng)對(duì)可能發(fā)生的實(shí)際損害。
第三章從可行性角度探討天然資源損害補(bǔ)償機(jī)制的構(gòu)建。從理論層面看，天然資源損害符合特殊侵權(quán)責(zé)任的構(gòu)成要件，本質(zhì)上屬于特殊侵權(quán)行為。因此，作為受害人的可作為民事主體，要求損害天然資源的個(gè)人、法人或其他組織承擔(dān)損害賠償?shù)拿袷仑?zé)任，通過(guò)私法手段維護(hù)公共利益。從制度層面看，我國(guó)《民法通則》《侵權(quán)責(zé)任法》中關(guān)于損害賠償?shù)某袚?dān)方式，對(duì)天然資源損害具有較強(qiáng)的適用性；同時(shí)，我國(guó)《憲法》《海洋環(huán)境保護(hù)法》等法律及司法實(shí)踐為天然資源損害補(bǔ)償機(jī)制的構(gòu)建提供了重要依據(jù)。通過(guò)比較分析國(guó)外相關(guān)制度，借鑒其合理機(jī)制，有助于我國(guó)天然資源損害補(bǔ)償機(jī)制的完善。
第四章在前文分析的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步探討天然資源損害補(bǔ)償機(jī)制的構(gòu)建路徑與實(shí)施策略，旨在為相關(guān)制度的完善提供理論支持與實(shí)踐參考。
